香港大赢家心水论坛 解读:重庆两江新区一个部

 
来源:本站原创
更新时间:2018-05-03

  准入环境改善

  “多头监管,企业遵法本钱增添,也是行政资源挥霍。” 两江新区市场监管局局长刘成勇介绍,机构改革后,企业被分为ABCD4个等级,对诚信守法A类企业履行“不打搅”准则,不搞个别性巡视检查。之前5个部门屡次上门检查的事项,通过编制统一抽查名目,翻新监管义务打包制度,实现一次联查、全体覆盖。

  “精兵简政只是一方面,要害是大部分市场监管体系上风逐渐浮现,构成同一的监管系统。”刘成勇表现,原有分段式监管变成了对出产、流畅、花费全范畴全时段管控,122144黄大仙正救世网 腾讯 游戏 seo,搜索引擎优化 毒品,福寿膏,树立横向到边、纵向到底,专业化网格化全笼罩监管格式。依托信誉分类监管机制,监管力气重点监管B、C类市场主体,实现精准监管。游览、物价、特种装备监管依靠基层监管所,实现了“监管下移”。

  政出多门转向统一服务

  一个部门管市场 效果怎么样(政策解读・机构改革进行时④)

  目前,全区实有各类市场主体超6.4万户,注册资金超8000亿元。从前5年,新进展各类市场主体近4.3万户、新增长注册资金跨越5000亿元。

  本报记者 蒋云龙

  “在两江新区,企业注册全程电子化,基本上打破了时空界线。我们面对的市场和群体从一地扩大到了全国。”孙晶是漫创作(重庆)企业孵化器公司的总经理。公司为其他企业供给注册和孵化等服务,业务发展好不好,2018香港开奖现场直播,与政府效率非亲非故。

  给新开药房跑手续,是郑艳在重庆倍康医药公司的一个主要工作。在重庆其余区县,她既要去工商局,也要去食药监局,一个手续办下来得3个月。在两江新区,到行政核心办完手续,最多也不会超过1个月。

  机构、编制、机关人员三减少

  领先摸索产业产品“开放式许可”,管理时限由法定60个工作日紧缩为5日。建破企业注册登记绿色通道服务轨制,企业注册登记审批时限从法定20个工作日压缩至均匀两日……两江新区同时推动注册登记方便化改革,www.11477.com 只要掌握住好机会就能赚得不少金钱走上人生。目前,全区落地登记外资企业945户,投资总额1772.42亿元,注册资金1145.87亿元。

  六成人员下沉一线

  消费投诉信息第一时光发送,监管人员第一时间达到,消费投诉第一时间调停……目前,依附市场信用监管平台和APP,两江新区消费维权的反映速度和处理效力显明晋升。根本破解传统行政执法管理的体制性阻碍,有效解决多头执法和监管缺位问题,整合商标注册、品牌建设、尺度化等功效,搭建服务企业综合平台,“政出多门”转向“统一服务”。

  “整合成一个部门后,咱们基本实现了‘五个一体化’。”刘成勇说。行政许可事项集中到一个业务科室,“一个窗口办审批”――行政允许一体化;整合五大体系市场监管职能,应用信用公示、信用监管等强化事中事后一体化监管――市场监管一体化;构建产物 产生,发生 产物,产品 产业,财产 产业,工业 产业,家产 产业,家当 谄谀,阿谀 谄谀,谄媚 铲除,革除 阐发,管家婆心水论香港马会 布告显示br 投资者质疑重要集中在,分析 阐明,说明 阐述,论述 忏悔,反悔 颤动,颤抖 颤抖,哆嗦、商品、食物、药品“生产―流通―消费”全领域质量监管模式――质量监管一体化。行政执法一体化实现“一支步队管执法”。以前,行使行政处分权疏散于生产、流通、消费环节。现在,执法层级减少,统一执法程序、执法文书、案件管理。工商12315、质监12365、食药监12331、物价12358、旅游96111热线整合为一个综合监管平台,做到消费维权一体化。

  实在,近年来全国良多省份都在局部城市的市场监管领域进行了机构改革探索。两江新区一个部门管市场,后果怎么样?机构和人员精简了吗?营商环境有何变更?探索中,还面临什么新问题新情况?

  “机构改革实现了‘3个减少’。”刘成勇说,一是内设机构大幅减少,由42个减到10个;二是人员编制减少,230人减至162人;三是机关人员减少,机关人员编制仅占总编制的40%,确保60%的人员下沉基层监管所和执法支队。

  “以前,所有企业必需到现场打点,还不是一次就行,至少得来3次。”孙晶说,现在全程电子化,时间也从10天缩短到3天左右,而且在一直加快。

  “在监管一线看来,职能穿插、职责不清的情形理顺了,反复执法、多头执法、执法空缺的问题也基础解决。”两江新区市场监管局综合执法稽察支队副支队长屠珊珊说,“这也提出了更高请求,一线执法职员至少要考5个证。当初国度层面在改造,盼望对这方面也能整合统一。”

  “一个部门管市场,市场准入环境明显改良,市场主体连续较快增加。”刘成勇先容,两江新区实行“先照后证”“非禁即入”。企业登记前置审批事项从226项调剂为41项,218项企业登记前置审批改为后置,有效缓解了约束投资者的“玻璃门”“弹簧门”问题。

  此外,内设机构向上如何对接多个市级部门,向下如何整合业务量,是两江新区市场监管局机构改革初期面临的问题。“由于之前大家在分歧的气氛和节奏中工作,从物理整合到化学整合,也阅历了一些阵痛。”该局办公室主任王淼介绍,“通过交换和培训,试点半年后,我们才攻破之前的科室划分,从新整合职能职责,真正融在一起。”

  两江新区作为重庆自贸区中心区,4年前就依据国家安排先行试水,以“大部制”整合机构,将工商、质监、食药监等5个分局合并,组建两江新区市场跟品质监督管理局(以下简称市场监管局),并陆续承接物价行政治理职能和旅游监视管理职能。

  “对企业来说,时间就是金钱。早办完一天,都是利好。”郑艳说,两江新区“检讨累赘”显著减轻,小微企业感想更深。“在此外处所,这个局刚检查完,那个局又来。在这里就一次,轻松多了。”